国务院新闻办公室于2021年1月22日（星期五）上午10时举行新闻发布会，请国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英介绍2020年外汇收支数据情况，并答记者问。
图为新闻发布会主席台。（焦非 摄）
国务院新闻办新闻局副局长 寿小丽：
女士们、先生们，大家上午好，欢迎出席国务院新闻办新闻发布会。今天我们非常高兴邀请到国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英女士，请她为大家介绍2020年外汇收支数据情况，并回答大家感兴趣的问题。下面，首先请王春英女士作介绍。
国家外汇管理局副局长、新闻发言人 王春英：
大家上午好！欢迎参加今天的新闻发布会。下面，我首先通报2020年我国外汇收支情况，然后回答大家关心的问题。
2020年，面对新冠肺炎疫情的严重冲击和错综复杂的国际形势，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国统筹推进疫情防控和经济社会发展取得重大成果。外汇局坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，全力做好“六稳”“六保”工作，更加突出服务实体经济、推进改革开放、防范化解风险，有效维护了外汇市场平稳运行，保持了国际收支基本平衡。
从银行结售汇数据看，2020年，按美元计价，银行结汇20493亿美元，售汇18905亿美元，结售汇顺差1587亿美元；按人民币计价，银行结汇14.1万亿元，售汇13.0万亿元，结售汇顺差10783亿元。从银行代客涉外收付款数据看，按美元计价，银行代客涉外收入44124亿美元，对外付款42955亿美元，涉外收付款顺差1169亿美元；按人民币计价，银行代客涉外收入30.3万亿元，对外付款29.6万亿元，涉外收付款顺差7846亿元。
图为国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英。（刘健 摄）
2020年，我国外汇收支状况主要呈现以下特点：
第一，银行结售汇呈现顺差，跨境资金双向波动。2020年，银行结售汇顺差1587亿美元，银行代客涉外收支顺差1169亿美元，主要是由于我国疫情防控有力有效，稳步推动复工复产，对外贸易明显好于预期，进出口顺差增长，同时受全球疫情影响服务贸易逆差收窄。分阶段看，银行结售汇上半年顺差786亿美元，下半年顺差较上半年略增16亿美元；银行代客涉外收支一季度净流出260亿美元，主要是受全球疫情暴发及国际金融市场动荡影响，二季度以来为顺差。
第二，售汇率稳中略降，企业外汇融资意愿总体稳定。2020年，衡量购汇意愿的售汇率，也就是客户从银行买汇与客户涉外外汇支出之比为65%，同比下降3个百分点。从外汇融资意愿看，一方面，截至2020年末，我国银行的境内外汇贷款余额较2019年末增加243亿美元，其中下半年下降281亿美元；另一方面，进口海外代付、远期信用证等跨境贸易外币融资余额下降168亿美元，其中下半年降幅为126亿美元。
第三，结汇率保持平稳，市场主体持汇意愿总体增强。2020年，衡量结汇意愿的结汇率，也就是客户向银行卖出外汇与客户涉外外汇收入之比为64%，与2019年基本持平。截至2020年末，企业、个人等主体境内外汇存款余额较2019年末上升640亿美元。
第四，企业套保比率上升，显示市场主体风险中性意识有所增强。2020年，企业套保比率【（远期签约额+期权签约额）/（即期结售汇总额+远期签约额+期权签约额）】为17.1%，较2019年上升2.7个百分点。
第五，外汇储备规模基本稳定。截至2020年末，我国外汇储备规模为32165亿美元，较2019年末上升1086亿美元。外汇储备规模变化主要受汇率折算和资产价格变化等估值因素的影响。我国外汇储备是全球金融市场的重要参与者和负责任的长期投资者，按照市场化原则在国际金融市场开展投资，尊重国际市场规则和行业惯例，维护和促进国际金融市场的稳定与发展。关于黄金储备，黄金兼具金融和商品的多重属性，一直是各国国际储备多元化构成的重要部分。我国的黄金储备在调节和优化国际储备组合的整体风险收益特性方面发挥了积极作用。
2021年，外汇局将全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，更好统筹发展与安全，深化外汇领域改革开放，防范跨境资金异常流动风险，维护外汇市场稳定和国家经济金融安全。
我先介绍到这里。
寿小丽：
谢谢王春英副局长，下面进入提问环节，提问前请先通报一下所在的新闻机构。
图为国务院新闻办新闻局副局长寿小丽。（焦非 摄）
中央广播电视总台央视记者：
请问发言人，您如何评价2020年我国外汇市场的运行情况和跨境资金的流动情况？如何看待2021年的发展情况？谢谢。
王春英：
谢谢央视记者的提问。2020年突如其来的新冠肺炎疫情给世界经济造成了非常严重的冲击，国际金融市场波动加剧。美元指数最高和最低的波动幅度在15%，外部环境极其复杂。但是中国的跨境资金流动和外汇市场的运行经受住了严峻的考验，表现出了“韧性增强、更趋成熟”的总体特征。我们在观察中也得到了一些启示，想和大家分享一下。
第一，国际收支自主平衡、外汇储备基本稳定。去年前三季度，中国的经常账户顺差与国内生产总值（GDP）的比是1.6%，和近几年平均水平相当，保持在合理的均衡区间。非储备性质的金融账户资金有进有出，总体保持了逆差，起到了平衡经常账户顺差的作用。在国际收支总体平衡的情况下，中国的外汇储备在去年末保持了3.2万亿美元的规模，各月之间的波动主要是受汇率折算和资产价格变化等非交易估值因素的影响。可以说，近年来我国国际收支已经逐步走向了自主平衡，既不会只有顺差项目，也不会只有逆差项目，总体呈现了有进有出、均衡发展的格局。
第二，人民币汇率双向波动，总体保持基本稳定。2020年以来，随着国内外宏观环境和市场情绪的变化，人民币汇率波动增强，年初有所升值；随着疫情暴发，有所贬值，最低跌破了7.1；但随着我国疫情防控和复工复产开始好转后升值，最高升破了6.52。所以从全年综合情况来看，人民币对美元的汇率中间价平均值是6.8974，与2019年平均值（6.8985）基本持平。再从汇率弹性看，2020年人民币对美元的一年期历史波动率是4.2%（通常可以通过历史波动率来看汇率弹性），同期欧元和日元的历史波动率是8%，英镑是11%，和其他的主要货币相比，人民币保持了基本稳定。2020年人民币弹性4.2%与2019年比提高了0.4个百分点，但刚刚也说到了，与欧元、日元、英镑这些主要货币相比，人民币还是保持了相对稳定，像巴西雷亚尔波动率是21%。无论是从人民币汇率双向波动的情况来看，还是从国际收支基本平衡的格局来看，我们可以发现一个事实：当前人民币汇率处于合理均衡区间，既不会只升不贬，也不会只贬不升，这也是主要货币的共同特征。
