“从2013年第一次交房款开始，到现在已经8年了。我们先后分了6次付款，总共缴纳了70多万元房款，认购协议约定2018年底前交房，但直到现在也没有交房。郁闷的是，现在房子盖好了，开发商却要求涨价，从原先的每平方米5700元涨到7900元，才给交钥匙！”作为河南省煤田地质局一名职工，张女士向记者反映了其购买单位“团购房”郑州亚太绿博田园的遭遇。
由此，新京报记者来到郑州进行实地走访，了解到张女士的遭遇并非个人，此次涉入河南省煤田地质局“团购房”风波的共有约3000多名职工，涉及总房款约20亿元。截至记者发稿前，3000多名职工经过多次维权未果，郑州亚太绿博田园一、二期仍未交房。
“团购房”风波始末
近日，新京报记者来到郑州中牟县亚太绿博田园所在地发现，亚太绿博田园涉及的8宗地块先后分为八期，其中，一期和二期项目已经建成，而剩余的六期部分处于停工状态，还有部分处于荒地状态。
目前，除了一期和二期外，记者在已经开工的地块并未见施工人员，并未有正在建设的痕迹，且有部分地块已荒草丛生，显然已经搁置很久并未开发。周边居民告诉记者，“亚太绿博田园已经停工了，自打今年春节过后就再也没有见过施工人员。”
郑州中牟县亚太绿博田园的部分项目处于停工状态。新京报记者 徐倩 摄
那么，8年前的“团购房”为何还未交房甚至部分停工呢？
时间倒回到2013年，河南省自然资源厅、煤田地质局组织职工购买了位于郑州中牟绿博片区占地309.46亩（含保障房用地）的地块，并以定制模式合作开发商品团购住房项目，这就是“亚太绿博田园”项目最初的由来。也正是在2013年12月，张女士及员工第一次向煤田地质局缴纳“定金”。
根据张女士所提供的资料，河南省煤田地质局以竞争性谈判方式从几家房地产商中确定了中牟亚太新宇置业有限公司（以下简称“中牟亚太新宇置业”）为合作开发商，并于2015年与中牟亚太新宇置业签订了合作开发合同。
关于当初为何选定中牟亚太新宇置业，河南省煤田地质局相关负责人向新京报记者解释称：“‘团购房’本是单位为了解决职工住房问题才展开的，最初签订的是吉利公司，但是由于其开发经验不足，才找其他开发商进行合作。当时采用的是竞争性谈判的方式，一家一家谈的，非公开招标。”
之所以会选择中牟亚太新宇置业，上述负责人称：“当时考虑的有3家，包括另外两家本地实力较强的开发商，但是，另外两家地产公司的报价是6200元/平方米，而我们提出的价格是5300-5700元/平方米，这个价格亚太是接受的，并且在调研的时候对方负责人承诺得非常好。”
河南省煤田地质局相关负责人同时向新京报记者出示了2015年9月双方签订的《商品房团购项目合作开发合同书》与《商品房团购项目补充协议》。合同约定，双方以定制模式，合作开发商品房团购项目，其中，由中牟亚太新宇置业完成土地摘牌程序，按照河南省煤田地质局的要求完成定制开发，所建设住房由河南省煤田地质局按团购均价出资分配，开发商不负责销售。
购房合同中，关于房屋团购价格一栏中注明了房屋团购价格包括土地开发单方成本（含保障房用地）和住宅建安配套工程单方成本两项。其中，土地开发单方成本（含保障房用地）按照合同约定的方式计算， 最终估算价为2952.47元/平方米，住宅建安配套工程费单方成本根据不同层高约定为2299元/平方米-2749元/平方米。
根据上述合同的定价以及参照不同楼层的价格浮动，2017年，张女士等员工与河南省煤田地质局签订了《绿博田园项目内部认购协议书》。张女士出示的协议书明确，“按照项目开发施工进度，预计2017年年底前封顶，2018年底前交房，现已具备内部选房条件”。按照其所申购的140平方米的户型，其暂定单价为5731元/平方米，应于2017年12月11日-2017年12月16日缴纳总房款的90%，约为72万元，剩余款项再行支付。
张女士向记者提供的内部认购协议书。受访者供图
从团购房启动至今，2013年12月-2019年3月，河南省煤田地质局先后分6次向职工收取房款。目前，3000多名职工已缴纳约20亿元房款，其中已交总房款的约达90%。
对此，中牟亚太新宇置业相关负责人确认收到上述河南省煤田地质局所称的房款，但其也向新京报记者解释了延期交房以及停工的原因：“亚太绿博田园一期、二期共计1020套房源在2018年就具备网签条件，而2020年绿博田园项目2836套房已全部具备网签条件。但是，煤田地质局在合同合作期间在付款上有48次违约，未足额支付或延迟支付。截至目前，共收到煤田地质局支付19.6亿元。”
至于河南煤田地质局职工所称的“涨价到每平方米7900元才予以交房”，中牟亚太新宇置业上述负责人向记者表示：“原本合同就为‘开口合同’，并未明确约定单价是多少，合同附件上的开发和建安成本也是估算，只是参考，要按照合同和国家规范相关信息发布价来计算成本，包括开发成本、建安成本、管理费用、税金等，经过成本预算，算出来的价格是每平方米7900元。”
而对于如何计算出单价7900元，是否有何相关依据和证明，上述负责人以涉及到行业机密为由并未向记者公开。
对于中牟亚太新宇置业的说法及其上述提及的付款违约、欠款问题，河南省煤田地质局相关负责人表示：“是按照合同约定的节点付款的，比如入场施工付款多少比例、封顶后付款多少比例，我们目前支付的金额是19个亿左右，付款进度占总房款的75%-80%，剩下的钱是交房之后支付的。但是，现在对方价格要涨到7900元，这就相当于推翻了原来（合同）的约定。”
目前，由于中牟亚太新宇置业不予交房，亚太绿博田园项目尚未网签。而对于开发商提出的补价要求，张女士及其购房者表示难以接受。4月29日，河南省煤田地质局的职工来到亚太时代广场维权，其职工代表向记者表示，其目前的诉求就是“希望开发商按照原先约定的房价尽快交房”。
